破除地方保护主义有三招

地方保护主义对新能源汽车推广的危害不言而喻，使得市场被割裂，优质企业和优质产品难以在竞争中取胜，难以取得规模效应，难以良币驱逐劣币。那么，该如何打破地方保护主义？笔者在与多位业内人士沟通后认为，应该从三方面着手。

首先，在暂时不能取消地方补贴的前提下，可以考虑取消地方目录。有观点认为地方补贴是导致地方保护现象出现的根源，取消补贴便可解决问题，但当前新能源汽车市场仍然不成熟，地方补贴暂时无法完全退坡，因此取消地方补贴的做法，目前不可取。可以考虑取消地方目录，国家已经有统一目录，设置地方目录就为地方政府保护本地企业提供便利。

其次，地方补贴应和国家补贴明确分工。当前国家补贴和地方补贴都是在车辆购置环节补贴资金，而地方政府的财政实力参差不齐，地方补贴不妨将购置环节的补贴转移到使用环节上。同时出台更多的非货币性支持政策，例如在路权、充电服务环节等方面给予优待，这样不仅缓解了地方政府在财政上的压力，同时也可以防止“骗补”行为的产生。

最后，地方政府在政策制定时应该遵循先立规定、再执行的流程。所制定的政策应该受到中央相关管理部门的监督，不能随意改动或留下可以解释的“弹性空间”。