上海领跑新能源车推广 各地进入政策“蜜月期”

当然，在多数城市推广完成率大增的情况下，也有部分城市面临推广难的窘境。截至2015年9月，仍有哈尔滨、晋城、兰州等8地的推广完成率不足10%。

推广数量逐年递增

事实上，推广完成率大增与这些城市所出的政策刺激分不开。

据 《每日经济新闻》记者不完全统计，2014~2015年，地方性新能源汽车政策及规划文件高达百份。其中，上海、北京、浙江、广东等地都在新能源汽车产业 发展和推广应用上下足了功夫。例如，上海先后出台了12项政策和措施，其中就包括“免费”上牌；北京除新能源汽车免摇号、不限行外，还计划到2017年在 全市范围建成平均服务半径5公里的公用充电网络，未来小区充电桩还将与车位100%配建；深圳除给予新能源汽车免摇号外，在充电设施建设与服务、交通管理 及停车优惠、动力电池回收等方面都给予了一定支持。

如今随着环境压力的提升，特别是雾霾频繁出现，政府对新能源车推广的力度在进一步加 大，2015年12月15日，财政部、科技部、工信部等五部委发布《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知（征求意见 稿）》。意见稿规定，北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南被列为大气污染治理的重点地区，未来5年，每年的新能源汽车推广数量逐 年递增，分别要达到3.0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆以上；占新车比例要达到3%、4%、5%、8%、10%以上。

业内有分析认为，地方鼓励政策对于产业化起步有着至关重要的作用。从截至2015年9月的完成率来看，海南海口的完成率仅为12%，山西太原为22%，在下一轮新能源汽车推广的进程中，二三线城市面临的压力将更大。